速记主题：江苏省地方税务局副局长倪静石谈地税体制改革
速记时间：2012年9月7日
速记地点：江苏广电总台
（南京速记公司简讯）日前，南京速记公司应江苏电视台城市频道的邀请为“江苏省地方税务局副局长倪静石谈地税体制改革"做全程速记，以下为部分速记内容：
主持人：倪局长，可能对于很多电视观众朋友来说，可能一些纳税人来说，他们可能不太了解这个税源专业化管理这个概念，能不能先给我们解释一小这个概念？
倪局长：好，我们所说的专业化是比较专业的概念了，特别是叫税源专业化管理，实际上如果简单理解的话，就是我们原来的管理是综合的，就是专业化是相对于综合而言的，就是原来我们管理的纳税人的时候，或者叫税收管理是从纳税人的登记到纳税服务，到税款的征收到后边的管理是一条龙，由一个单位来负责，大一统的。那么现在提的专业化，就是把所有税收管理工作，按照几个大的阶段来进行分配，那么在对应着这些职能来建立相应的机构。
主持人：我们为什么在这样的环节进行改革，是不是我们的税收环境发生了变化？
倪局长：对，我觉得整个税收环境的变化，可以放回到整个中国经济大变化之下，税收环境起码有这样几个特点，有一个就是整合税收的规模大大的变化，我还查了一下，就是江苏十年前的数据，2001年当时江苏是302亿，去年就是3702亿，十倍的增幅，相对应企业纳税户数也有很大的变化，以前的可能一个征管员是400多户，整个地税体制要发生一些调整。第二个是说税收面对的环境也有非常大的变化，过去企业可能比较简单，我们说可能是国有、集体、个体，相应规模也不是很大，现在各种各样企业，所有制，然后企业管理形态，和发展生态，包括多元化的这些结构，就是一个税收管理员要弄明白那么多企业不同的生产经营状态，可能就变得更加困难，这是另外一个背景，反过来说从企业的角度来说，我们贡献了那么多税收，当然他们也希望拿到更好的税收管理和服务水平，对税务机关有更高的这种服务期待，我觉得就多种因素交错。
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